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窦中达:发展论略——发展预测和发展判评
发布时间:2020/9/1

一、发展预测

发展预测,是对发展的预先推测和断定,是展望发展和规划发展的必要手段与途径。人类社会发展是能动自觉之发展,为了搞好现实和未来发展,我们必须注重和进行发展预测。从某种程度上讲,发展预测就是对发展的预知和测判,即预知发展的可能性和测判发展的结果性。从作用意义上看,发展预测为发展决策提供了科学依据,并为发展实施提供了重要条件。凡事预则立,不预则废,即是说明了对事物预见和测算的重要性。

现代发展是系统性工程,系统性工程的建设发展,必须建立在科学的发展预测之上。战略学、未来学、运筹学、预测学等新兴学科,为发展预测搭建了科学基础和实践平台。发展既是复杂的,发展又是规律的,这种状况不仅需要发展预测,还要求必须做好发展预测;只有这样,方能应对复杂的发展情况,才能按照发展规律进行发展。事实证明,没有发展预测的发展是茫然之发展,而有发展预测的发展才是明智之发展。发展预测既是一种发展观念,又是一种发展方法,即不可缺少的发展观和方法论。如何以这种发展观对待发展预测,怎样用这种方法论进行发展预测,这直接关系到现实发展和未来发展。

人民阶级与资产阶级都讲发展预测,社会主义发展和资本主义发展都搞发展预测,但二者的发展预测是有本质区别的,其区别性是由二者的发展本质和发展目的所决定的。人民阶级的发展预测是高远之预测,它所进行的社会主义发展就是其证明;资产阶级的发展预测是短视之预测,它所推行的资本主义扩张就是其佐证。社会主义发展预测及其发展实践,是使人类社会逐渐过渡到共产主义的光明殿堂;资本主义发展预测及其发展行为,是将人类社会逐步引诱到利益纷争的灾难深渊。毫无疑问,人类需要的是社会主义发展预测及其社会主义发展实践,而要唾弃的是资本主义发展预测及其资本主义发展行为。毋庸置疑,社会主义发展预测和社会主义发展实践,将为人类社会发展开辟一条通途大道。

社会主义发展预测,既有总体性、趋势性发展预测,如社会基本走势、社会形态变迁、国家发展态势、世界发展前景等预测;又有领域性、系统性的发展预测,像政治发展预测、经济发展预测、文化发展预测、教育发展预测、科技发展预测、社会发展预测、军事发展预测、外交发展预测、能源发展预测、资源发展预测、环境发展预测、生态发展预测、生产发展预测、消费发展预测、精神发展预测、物质发展预测、人类发展预测、自然发展预测等等。社会主义发展预测的本质要求和基本目的,是通过发展预测确保科学发展和促进正确发展,即在发展预测的基础上和发展实践的进程中,有效解决人类社会、人与自然两大部类矛盾,有力推进精神文明、物质文明两大部类文明发展。

发展预测是一门发展科学,发展预测是一种发展探索;我们要建设和掌握这门发展科学,我们要重视和加深这种发展探索。发展预测是一项科学性、前瞻性的实践活动,在发展预测上,我们既要高瞻远瞩、预展未来、审时度势、前瞻抉择,又须尊重科学、遵循规律、反复比较、慎重推断。发展预测的关键点,是掌握信息分析方法和拥有大量信息资源,唯有把握住了这一关键点,才可能预测发展态势、发展趋势、发展效果、发展结果,才可能寻求发展方略、发展战略、发展方法、发展对策。

发展是多维的,发展是动态的,因而发展预测必然是多重的、适情的。可供选择的发展预测大致有,一般发展预测、特殊发展预测、常规发展预测、非常发展预测、单项发展预测、多项发展预测、纵向发展预测、横向发展预测、系统发展预测、区域发展预测、宏观发展预测、中观发展预测、微观发展预测、长期发展预测、中期发展预测、近期发展预测,以及发展进度预测、发展程度预测、发展效果预测、发展结果预测、发展态势预测、发展趋势预测、发展前景预测、发展轨迹预测、发展运行预测、发展调控预测、发展矛盾预测、发展问题预测、发展风险预测、发展危机预测、发展应变预测、发展对策预测等等。有预则立、有测则成,有虑无忧、有备无患,这是社会历史之鉴,这是发展经验之谈。面对迫切的现实和未来发展要求、发展形势,我们必先进行发展预测,必须在发展预测的基础上据情推进事物发展。

二、发展判评

发展是有价值、有结果的发展,对于发展的好坏、优劣,必须做出客观、科学的判评。发展判评,是对发展的一种认识、一种分辨、一种判断、一种评定。通过发展判评,可以认识发展、分辨发展、判断发展、评定发展,对肯定的发展可以当成经验供资鉴,对否定的发展可以当作教训去殷鉴。发展判评的价值作用十分之重要,实践意义极为之深刻;可以说,没有发展判评,就不是自觉之发展,搞不好发展判评,就搞不好现实和未来发展。发展判评是一种主观与客观相统一的认定活动,是一种理论与实践相结合的验证工作;正确、科学的发展判评,即实事求是的发展判评,必须做到主观与客观的有机统一,必须达到理论与实践的有机结合。

发展判评是特殊的社会活动,发展判评有其特有的社会属性。就是说,在当代社会里,任何一种发展判评都有其社会属性,没有社会属性的发展判评是不存在的。就其社会属性来讲,社会主义的发展判评和资本主义的发展判评,是两大主要的发展判评。由于社会本质和发展价值所决定,社会主义与资本主义对发展的判评标准和判评结论,是截然不同的。社会主义的发展判评其根据是人民利益和文明进步;资本主义的发展判评其依据是资本利益和财富增值;毋庸置疑,人类社会需要的是社会主义发展及其发展判评。

发展判评是客观的、科学的发展认定,发展判评有其客观的、科学的判评形式和判评标准。从判评形式上看,有总体发展判评、具体发展判评、领域发展判评、系统发展判评、宏观发展判评、微观发展判评、单项发展判评、综合发展判评、定性发展判评、定量发展判评、质的发展判评、量的发展判评、现实发展判评、历史发展判评等等。发展判评的标准,大致有理论标准、实践标准、现实标准、历史标准、求是标准、规律标准、本质标准、价值标准、效益标准、效率标准、效果标准、结果标准、度量标准、质量标准、人文标准、自然标准、人民标准、人类标准、政治标准、经济标准、文化标准、教育标准、科技标准、社会标准、资源标准、环境标准、生态标准、物种标准、精神标准、物质标准、进步标准、文明标准、意识标准、伦理标准、工作标准、生活标准、生产标准、消费标准、发展力标准、发展关系标准、生产力标准、生产关系标准等等。

发展判评的对象是具体的,发展判评的立意是多方面的。就发展判评的对象而言,对政治发展、经济发展、文化发展、教育发展、科技发展、社会发展、军事发展、资源发展、环境发展、生态发展、人文发展、自然发展、精神发展、物质发展、发展力发展、发展关系发展、生产力发展、生产关系发展、经济基础发展、上层建筑发展、人民发展、人类发展、地区发展、区域发展、国家发展、世界发展等,都要作出客观、科学的判评。就发展判评的立意来讲,有社会主义发展判评,唯物主义发展判评,文明主义发展判评,资本主义发展判评,唯心主义发展判评,功利主义发展判评;另外,还有理想主义发展判评,现实主义发展判评,人文主义发展判评,自然主义发展判评,历史主义发展判评,未来主义发展判评等等。

发展判评是一项系统工程,要搞好发展判评,就必须进行判评系统建设。判评方针、判评原则、判评标准、判评指标、判评尺度、判评规则、判评制度、判评机制、判评体系、判评队伍等等发展判评要素,都是需要深化和建设的。判评系统建设,至关发展的判评和发展的进程,在判评系统建设上,我们必须高度重视、常抓不懈、不断创新、逐步提升。

判评一项发展是好坏、是优劣,是真发展、假发展,是正发展、负发展,既要看其理论,又要看其实践,既需听其言论,又需观其行动,尤须看其发展实际和发展结果。那种只重增长指数、局部效益、金钱营利、财富聚敛、资本扩张、奢靡消费,不顾两极分化、利益纷争、资源耗毁、生态破坏、矛盾激化、危机迭起的所谓发展,实际上是假发展、负发展。必须指出,资本主义私有制、市场化下的社会达尔文主义式发展,是赤裸的、野蛮的、贪婪的、掠夺的、反人类、反社会、反自然、反文明的发展;这种所谓的发展,正将人类社会、生态自然、精神层面、物质领域推向危险的灾难深渊。鉴此,对一些发展行为,我们要透过现象看本质,拨开表象辨真伪,作出科学、客观、全面、辩证、现实、历史的衡量与判评。

发展是比较的发展,发展是历史的发展。繁荣不等于进步,增长不等于发展;繁荣必须与进步相一致,增长必须与发展相统一。社会主义的发展本质标准,即是否保障人民性,是否实践公有性,是否体现公平性,是否具有远见性;社会主义的发展判评标准,则是完全以其本质标准为基础、为原则。人民是发展和判评的主体,自然是发展与判评的见证,人民的肯定和自然的认可,就是最好的发展判评。就人类社会发展及其总体判评而言,能否战略、全面、能动、自觉、高质、高效、健康、持续的发展,能否有效解决人类社会、人与自然两大部类矛盾,能否有效发展精神文明、物质文明两大部类文明,这是判评好坏发展、优劣发展、真假发展、正负发展的基准线。这一总体性发展判评基准线,当然也是具体的发展判评标准线。

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